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在市政协十三届二次会议上的讲话
//jiamusi.dbw.cn  2018-01-09 09:22:53

  徐建国

  二〇一八年一月二日

  各位委员、同志们:

  在全市上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面推进新时代佳木斯振兴发展的关键时刻,政协佳木斯市第十三届委员会第二次会议今天隆重开幕了。政协委员汇聚一堂,共商发展大计,这是全市人民政治生活中的一件大事,是我市民主政治建设的一次盛会。在此,我代表中共佳木斯市委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候!

  过去的一年,面对严峻复杂的发展形势和各种压力挑战,全市上下以习近平总书记对我省重要讲话精神为引领,认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕市第十三次党代会确定的目标任务,在抢抓机遇中加快发展,在应对挑战中克难奋进,扎实推进稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生等各项工作,项目建设取得积极进展,“三农”工作取得长足进步,工业经济实现企稳向好,城市服务功能日趋完善,各项改革持续深化,人民生活日益改善,经济社会继续保持稳步发展的良好态势,党的建设切实加强。这些成绩的取得,是省委正确领导的结果,是全市上下共同努力的结果,也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧与汗水。

  一年来,全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结、民主两大主题,围绕中心、服务大局、关注民生、促进和谐,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进全市经济社会发展作出了重要贡献。对大家的工作,市委是满意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!也向一直以来关心、支持和参与佳木斯改革发展建设的各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士及各族各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  刚刚闭幕的市委十三届三次全会,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,落实省委十二届二次全会部署要求,审议通过的《中共佳木斯市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神努力实现农业富民工业强市城市提档开放兴市的决定》,明确了新时代佳木斯全面振兴发展的宏伟蓝图,到2020年,夯实发展基础,打赢脱贫攻坚战,全面建成高质量小康社会,为全国决胜全面建成小康社会作出佳木斯贡献;到2025年,基本实现社会主义现代化,建成具有较强竞争力的黑龙江东部区域中心城市;到2050年,建成活力迸发、魅力独特、具有重要影响力的现代化区域中心城市。全会在总结2017年工作的同时,对今年各项工作作出了安排部署,明确了加快推动农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市,努力在项目建设、深化改革、环境优化、生态建设、民生改善等方面取得新成效,以及坚定不移推进全面从严治党,奋力谱写新时代佳木斯振兴发展新篇章的工作思路和目标任务。

  开启新时代,踏上新征程。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,加快振兴发展,需要人民政协的广泛参与和鼎力支持,需要加强与各民主党派、人民团体和社会各界人士的通力合作。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,作为最广泛的爱国统一战线组织,无论过去、现在还是将来,都是推进佳木斯振兴发展的重要力量。希望全市各级政协组织和广大政协委员进一步增强责任感和使命感,以对佳木斯未来高度负责的态度,更加积极有效地履行职责、发挥作用,努力在决胜全面建成小康社会、推动新时代佳木斯振兴发展中作出新的更大贡献。

  在此,我提五点希望:

  第一,要强化政治认同,在增进共识中担当新使命。政治性是人民政协最鲜明的特点。习近平总书记明确要求,“人民政协要提高政治把握能力,坚定理想信念,增进政治认同”。党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进党和国家各方面工作制定了战略部署,是中国共产党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。学习宣传贯彻党的十九大精神是全市上下包括各级政协组织和广大政协委员在内的首要政治任务,重中之重是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,并作为统揽人民政协工作的总纲,增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

  要深刻理解新时代中国特色社会主义基本方略,紧密结合实际找到落实基点,切实在工作中贯彻下去、体现出来。坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、发展好、完善好,牢记崇高使命,不负人民重托,增强在中国共产党领导下开展政协工作的责任感和紧迫感。就我市来说,就是要认真学习贯彻市委十三届三次全会精神,准确把握我市经济社会发展的思路、目标和任务,积极引导所联系的各界群众掌握政策、了解市情,正确看待改革发展中存在的困难和问题,坚定加快发展的信心和决心,自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的各项决策部署上来,把智慧和力量凝聚到完成市委全会确定的目标任务上来,形成上下同心、拼搏进取的良好氛围。

  第二,要强化协商民主,在服务大局中作出新贡献。习近平总书记强调,“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”。中国特色社会主义进入了新时代,新时代意味着各项工作都要有新目标、新举措、新作为。我们必须从实际出发,把党的十九大精神落实到全面振兴发展各方面,确保各项工作符合新时代要求。当前,佳木斯正处在一个极为重要的发展关口,我们最大的问题是发展不够、发展不足,最紧迫的问题是依靠创新驱动、加快实现转型发展。全市各级政协组织和广大政协委员要增强服务大局、助推发展的责任意识和使命意识,主动对接党委、政府的中心工作,紧紧围绕市委提出的农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市等各项决策部署的贯彻落实来组织开展民主协商活动,实现政协工作与改革发展大局同频共振、同轴运转、同向推进。要坚持问题导向,围绕当前我市经济社会发展中的重大问题深入开展调研视察,及时提出建设性的意见和建议,在协助党委、政府实现重大决策的科学化、民主化上多下功夫,在招商引资、增强发展动力和活力上多出主意,在提高科技创新与产业和企业融合度上多想办法,为决策提供有益参考,促进党委、政府各项工作的不断改进和各项决策部署的有效落实。要推动全面深化改革,充分发挥政协人才智力优势,组织政协委员、专家学者和研究机构,围绕“两大平原”现代农业综合配套改革、放管服改革等重点领域改革,有针对性地选择一批重点课题,围绕改什么和怎么改,广泛深入地开展调查研究,务实坦率地提出意见建议,积极主动地协助党委政府破解发展难题、完善改革举措、找准改革的突破口。要加强与海内外友人的联谊合作,主动加强与工商界人士和民营企业家的沟通联系,积极宣传推介我市发展优势,为全市引资引智引技穿针引线、铺路搭桥,助推经济发展。

  第三,要强化为民情怀,在共建共享中发挥新优势。“协商于民、协商为民”是习近平总书记对政协工作提出的明确要求。人民政协作为党和政府联系群众的桥梁纽带,要始终把保障改善民生作为政治协商的重点议题、民主监督的重要内容、参政议政的重要工作,坚持参政为公、议政为民,围绕发展社会事业、优化公共服务、改善群众生活等方面的突出问题开展履职活动。要经常主动深入群众,真切关心群众疾苦,真诚倾听百姓呼声,真实反映社情民意,紧扣群众思想认识的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点、民情舆情的关注点,从事关群众切身利益的教育、医疗、社保、就业、住房等具体民生问题入手,多做解疑释惑、理顺情绪的工作,多做化解矛盾、排忧解难的工作,多做凝聚人心、维护稳定的工作,当好联系群众的桥梁和纽带,积极推动党委、政府改善民生的各项决策部署落到实处,让群众有更多的获得感、幸福感。当前,脱贫攻坚是全市最大的政治任务和民生工程,全市各级政协组织和广大政协委员要积极投身脱贫攻坚战,通过结对帮扶、定点帮扶、捐资助学、发展产业、帮助就业等形式,为脱贫攻坚贡献力量。

  第四,要强化团结协作,在凝心聚力中谋求新作为。习近平总书记明确指出,“做好人民政协工作,必须坚持大团结大联合。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征”。众人拾柴火焰高,将蓝图变为现实,需要汇聚各方面的智慧和力量。全市各级政协组织和广大政协委员要牢牢把握团结和民主两大主题,团结是方向、是目的,必须始终着眼团结、不断增进团结、努力扩大团结;民主既是目的、也是手段,通过充分发扬民主,促进各方面意见的讨论交流,从而不断增进共识、加强团结,这既是党和政府改进工作的需要,更是人民政协活力迸发的象征。要坚持求同存异、民主协商,有事好商量,遇事多商量,做事勤商量,发扬民主、凝聚共识,努力寻求最大公约数,增进最大共识度,形成最大凝聚力。要充分发挥政协的广泛代表性和包容性,进一步加强与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会各界人士的协商沟通,努力把不同阶层、不同党派、不同信仰的有志之士、有识之士、有为之士团结起来,开展协商议政,不断扩大社会团结面和影响力。要充分发挥政协朋友遍天下的优势,开展多形式、多途径、经常性的宣传推介活动,积极宣传我市振兴发展的目标任务、重大举措和美好愿景,减少杂音、增强和声,扩大城市知名度,增强城市吸引力,为佳木斯凝聚起振兴发展的强大合力。

  第五,要强化自身建设,在开拓进取中实现新突破。习近平总书记强调,“人民政协要在依照宪法法律和政协章程准确定位的基础上,大力推进自身各项工作和各项事业不断向前发展”。加强政协自身建设,始终是人民政协强基固本的重要工作,也是提高履职水平的重要基础。全市各级政协组织和广大政协委员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,主动适应新形势,积极实现新作为,不断推动政协工作与时俱进、创新发展。要牢记使命、积极履职,以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设,着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要落实全面从严治党要求,完善政协党的领导体制,发挥政协党组的领导核心作用,把全面从严治党的主体责任落到实处。要继续结合机关作风整顿工作,持续加强政协机关干部队伍建设,努力打造一支高素质的政协机关干部队伍。政协委员是政协工作的主体,要尊重和保障委员民主权利,完善委员联络制度,健全委员联络机构,为委员履职尽责创造良好条件。政协委员社会知名度大、关注度高,一言一行都具有影响力和示范性,希望广大政协委员要进一步增强委员意识,珍惜委员荣誉,恪守宪法法律,改进工作作风,发挥委员作用,积极深入实际、走向基层、贴近群众,在政协工作中履职尽责,在本职岗位上建功立业,在界别群众中示范引领,切实做到懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,展示好、维护好政协委员形象。

  政协工作是党的工作的重要组成部分,各级党委要把政协工作摆到全局工作的重要位置,切实加强领导,及时研究解决政协工作中遇到的重大问题,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,推动政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,为政协履行职能提供有力保障。各级政府和各单位、各部门要积极支持政协开展各项履职活动,认真采纳政协提出的意见建议,抓好提案办理落实工作,自觉接受政协民主监督,促进政协参政议政成果转化。要加强对政协干部的教育培养和选拔使用,形成人才辈出、人尽其才的生动局面,不断推动政协事业蓬勃发展。

  各位委员、同志们,推动佳木斯振兴发展,是新时代赋予我们的共同责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实省委的各项决策部署,在市委的坚强领导下,同心同德,群策群力,为决胜全面小康、实现新时代佳木斯振兴发展而努力奋斗!

作者:    来源:佳木斯日报    编辑:王建飞
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