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清新会风扑面来 佳木斯市实行“会议周”制度侧记
http://jiamusi.dbw.cn   2010-03-01 09:13:08

  正月,当人们还沉浸在节日氛围的时候,佳木斯市的党政干部们却已开始忙碌起来。正月初九至正月十三, 5天,他们要完成以往需一个多月的30个事关全市发展的重要会议。时间之紧,内容之多,任务之重,可想而知。负责“会议周”整体筹备和综合协调工作的市委办公室主任付慧华告诉记者,能在这么短的时间内完成市委全会、人大会、政协会等如此多的会议内容,主要体现了两个字:减和简。会议,由30个整合压缩为11个;内容,由“面面俱到”变为“简明扼要”。

  2月25日,记者在市行政中心二楼会堂亲历了这“减”和“简”的全过程并真切地感受到了新会风带给人们的新变化。按会议日程,市纪委十一届六次全委会、全市组织、宣传、政法工作会及全市十项重点工程总结表彰推进会等将在这一天全部完成。早8点,市纪委全会准时开始。工作报告、表彰决定、领导讲话……2小时20分结束。10点40分,全市组织、宣传、政法工作会“三合一”。组织部长、宣传部长、政法委书记对各战线的工作总结和今年工作部署均没超过20分钟。11点40,仅一小时会议结束。13点30分,全市近两年工作的“重头戏”——全市十项重点工程总结表彰推进会一开始便使人感受到了简约的会风。主持人市委书记林秀山开门见山,三言两语便直奔主题。紧接着,负责十项重点工程专项推进组联系的9名市领导逐一开始总结部署各重点工程工作。翻看各领导的讲话材料,无一例外的把全部内容锁定在2000字左右。以往的空话、套话被言简意赅的实话所取代。难怪他们的讲话都没超过10分钟。

  如此紧凑的会议日程安排源于《全市“会议周”筹备方案》中既定的原则,即精简会议、提高效率、节约经费。

  “原则好定,执行起来却不容易”。在市委办公室工作了35年的副主任刘俊凤对会议制度的改革感触良多。在短短5天的时间内开这么多会就必须科学合理地安排会议日程。会议时间、讲话时间、布置会场等等都要精确到分。“好在我们有了两年的‘会议周’经验,所以,尽管忙碌但也有条不紊。”

  原来,自2008年开始,佳木斯市就开始对传统的会议制度进行彻底改革。以往,每年过完春节,市里便开始筹备各种会议。全市的、行业的、部门的,哩哩啦啦的各种会议要持续一两个月,使多数领导干部整日“泡”在“文山会海”之中。2008年初,刚到任的市委书记林秀山提出,把各类会议整合在一起,利用一周的时间集中召开。于是,“会议周”取代了“会海”,并得到了参会人员和社会各界的充分肯定。

  在抚远县工作了8年的王居堂县长对会议改革感触最深。抚远距佳木斯420多公里,是最远的县。“过去来市里开一个会,来回得3天时间。每次仅汽油费就得1000多元。每年光来市里参加各种会议就得往返30多趟。全县每年到市里参会的费用都在百万以上。‘会议周’使我们真正从‘文山会海’中解放出来,每年不仅节省了90%的费用,也使我们腾出更多的时间和精力深入基层抓落实”。他还告诉记者,现在县里也实行“会议周”制度,工作效率大大提高。

  其实,“会议周”制度的实行,不仅解决了“文山会海”问题,更主要的是增强了领导干部们的使命感和紧迫感。“会议周”期间,许多单位和部门都利用休息时间研究落实会议精神,探讨发展思路。2月25日中午,全市组织宣传政法工作会议一结束,各县(市)区组织部领导直接开始座谈。就落实会议精神、推进干部双向挂职、深化干部制度改革等进行认真讨论,到下午1点10分,梳理出8条建议。同时,由于各地各单位党政领导集中参会,多会合一,相互交融,扩大了参与层面,有利于各项工作的衔接和沟通,使他们直接了解市委、市政府的安排部署,减少了层层传达的中间环节,大大提高了参会的质量和效率。

  2月26日上午11点,随着全市进一步推进对俄合作工作会议的结束,2010年“会议周”提前半天画上了圆满句号。

  实行“会议周”制度三年的实践表明,减少和简化的不仅是会议的次数和繁文缛节,更重要的是使领导干部们的思想观念在一“减”再“简”的过程中经历了一次深刻的嬗变。会风的转变进一步促进了工作作风的转变。几年来,全市上下围绕市委、市政府中心工作,在推进“十项重点工程”建设和实施“两区两带一城”发展战略上埋头苦干,狠抓落实,使经济社会呈现出又好又快的发展态势。去年以来,GDP增幅一直排在全省地市第二位,工业主营业务收入、固定资产投资额、进出口总额、财政收入均实现三年翻一番以上。

  市委书记林秀山在接受记者采访时说;“领导干部工作作风的转变,难能可贵。它使我们更加坚定了佳木斯未来发展的信心”。

作者: 刘亿服 荆家伟 易铭    来源: 佳木斯日报     编辑: 周法界
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